Nove milijarde za borbu protiv korona-krize?
Kako bi brzo i relativno jednostavno državama članicama stavila na raspolaganje potrebna financijska sredstva za prevladavanje krize uzrokovane pandemijom Covid-19 Europska komisija predložila je donošenje instrumenta REACT-EU – Pomoć za oporavak za koheziju i europska područja, kao dio plana oporavka Next Generation EU.
REACT-EU je inicijativa kojom se nastavljaju i proširuju mjere za odgovor na krizu i oporavak od krize (CRII i CRII+) koje je Komisija donijela u ožujku i travnju.
Paket za REACT-EU uključuje dodatna sredstva od 55 milijardi eura, koja će biti dostupna za Europski fond za regionalni razvoj (EFRR), Europski socijalni fond (ESF) te za Fond europske pomoći za najpotrebitije (FEAD) za razdoblje 2014. – 2020. Ta će se dodatna sredstva u razdoblju 2021. – 2022. osigurati iz instrumenta Next Generation EU. Ta su sredstva dodatak postojećim omotnicama za razdoblje 2014. – 2020. i predloženim omotnicama za razdoblje 2021. – 2027., a kako bi se osiguralo da taj iznos brzo postane dostupan za potrebe u realnom gospodarstvu, prijedlog je da se sredstva stave na raspolaganje 2020. ciljanom revizijom financijskog okvira za razdoblje 2014. – 2020.
Cilj inicijative je pružiti dodatna sredstva najvažnijim sektorima kako bi se postavio temelj za stabilan oporavak. To će uključivati ulaganja za potporu očuvanju radnih mjesta, među ostalim putem programa skraćenog radnog vremena i potpore samozaposlenim osobama. Sredstva se mogu upotrijebiti i za potporu otvaranju radnih mjesta i mjerama za zapošljavanje mladih, za sustave zdravstvene skrbi te za pružanje obrtnog kapitala i potpore za ulaganja malim i srednjim poduzećima. Takva će potpora biti dostupna svim gospodarskim sektorima, uključujući sektor turizma i sektor kulture.
Države članice moći će same odlučiti kako usmjeriti ta sredstva, a moći će ih usmjeriti na mjere za oporavak od krize putem Europskog fonda za regionalni razvoj (EFRR), Europskog socijalnog fonda (ESF) ili pak dodijeliti kao potporu za najugroženije dijelove društva u okviru Fonda europske pomoći za najpotrebitije (FEAD).
Sredstva za REACT-EU raspodijelit će se među državama članicama uzimajući u obzir njihovo relativno blagostanje i težinu posljedica trenutačne krize na njihova gospodarstva i društva, uključujući utjecaj na nezaposlenost mladih.
Zbog hitnosti pristupa financijskoj potpori, Komisija predlaže da se 50% sredstava inicijative odmah isplati državama članicama kao pretfinanciranje, nakon odobrenja predmetnih programa ili izmjena programa. Brzoj dostupnosti potrebnim financijskim sredstvima pridonijet će i stopa financiranja do 100%.
Tekst pripremio: Marko Oskoruš
Photo: Pixabay